Cоздание согласительной комиссии
П.п. 16 п. 1 ст. 1 ТК РК: Трудовой спор — это разногласия между работником (работниками) и работодателем (работодателями), в том числе ранее состоявшими в трудовых отношениях, по вопросам применения трудового законодательства Республики Казахстан, выполнения или изменения условий соглашений, трудового и (или) коллективного договоров, актов работодателя.
При этом многие работники и работодатели сталкиваются с проблемой трудовых споров, которые подразделяются на индивидуальные и коллективные трудовые споры.
Мы с вами рассмотрим процедуру создания согласительной комиссии для разрешения индивидуальных трудовых споров.
С введением в действие с 01 января 2016 года нового Трудового Кодекса РК порядок разрешения индивидуальных трудовых споров существенно изменился, обязательным предварительным досудебным этапом стало рассмотрение разногласий между работником и работодателем согласительной комиссией.
Сама процедура создания согласительной комиссии в законодательстве прямо не предусмотрена.
Но на практике процедура создания согласительной комиссии состоит из следующих этапов:
На первом этапе: стороны, а именно работодатель и работники должны разработать соответствующий совместный документ, который будет детально регулировать вопросы деятельности согласительной комиссии. Для этого работодатель своим приказом может создать рабочую группу для разработки проекта будущего совместного документа, регулирующего деятельность согласительной комиссии.
Согласно п.3 ст. 159 ТК РК совместно утвержденными документами, регулирующими деятельность согласительной комиссии, могут быть: 1. Письменное соглашение между работодателем и представителями работников. 2. Соответствующий раздел в коллективном договоре.
Дополнительно к вышеуказанным документам, согласно ч. 6 п. 3 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 6 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» стороны могут использовать совместно утвержденное Положение.
В действующем трудовом законодательстве указано, что в совместно утверждаемых документах, регулирующих деятельность согласительной комиссии стороны должны определить такие основные моменты, как:
• количественный состав членов согласительной комиссии;
• срок полномочий согласительной комиссии;
• порядок работы согласительной комиссии;
• содержание и порядок принятия решения согласительной комиссией;
Также не исключается, что в совместном документе могут предусматриваться и другие важные для деятельности согласительной комиссии вопросы (например, порядок обеспечения работодателем надлежащего функционирования деятельности согласительной комиссии).
Соответственно более подробно в каждой организации порядок осуществления деятельности согласительной комиссии должен определяться соответствующим Положением о согласительной комиссии или Соглашением о согласительной комиссии, подписанным работодателем и представителями работников, либо разделом в коллективном договоре.
На втором этапе: необходимо провести общее собрание (конференцию) трудового коллектива, либо заседание профсоюзного комитета (если на предприятии действует профсоюзный комитет). На общем собрании трудового коллектива или профсоюзного комитета должны быть рассмотрены следующие вопросы:
— Создание согласительной комиссии;
— Утверждение совместного документа, регулирующего деятельность согласительной комиссии (соглашение, положение, раздел коллективного договора);
— Утверждение персонального состава согласительной комиссии — представителей работников.
На третьем этапе: Работодатель издает соответствующий приказ. В данном приказе отражаются следующие основные моменты:
— Создание согласительной комиссии;
— Утверждение совместного документа, регулирующего деятельность согласительной комиссии (соглашение, положение, раздел коллективного договора);
— Утверждение персонального состава согласительной комиссии — представителей работодателя;
— Определение местоположения (указание кабинета где будут проходить заседания согласительной комиссии), а также назначение ответственного лица от работодателя, для обеспечения деятельности согласительной комиссии (лицо ответственное за обеспечение канцелярскими товарами, компьютером и оргтехникой и т.д.);
После прохождения всех вышеуказанных этапов, процедура создания согласительной комиссии завершена и данный орган может приступать к рассмотрению индивидуальных трудовых споров, возникающих на данном предприятии.
Согласно п.п.26 п. 2 ст. 23 Трудового Кодекса РК работодатель обязан создавать согласительную комиссию в порядке, установленном Трудовым Кодексом РК. В случае возникновения на предприятии индивидуального трудового спора и игнорирования работодателем требования законодательства об обязательности создания согласительной комиссии, работник вправе обратиться в управление по инспекции труда для принятия мер в отношении данного работодателя. Поэтому работникам и работодателю следует решить вопрос о создании комиссии до возникновения трудовых споров.
В заключение хотелось бы отметить, что ответственный подход при решении вопросов, связанных с созданием и деятельностью согласительной комиссии, а также своевременное обучение членов согласительной комиссии основам трудового законодательства и навыкам ведения переговоров может позволить эффективно решать возникающие трудовые споры на предприятии без обращения в судебные инстанции.
Если вашей организации необходимо качественное обучение членов согласительной комиссии вы можете обратиться в наш учебный центр. Подробнее программу и условия обучения вы можете посмотреть на нашем сайте: 151.kz